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城市联动数字应急指挥系统

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城市联动数字应急指挥系统

 
     
 

城市数字联动应急指挥系统,就是一套实现政府协调指挥各相关部门,向公众提供社会紧急救助服务的联合行动系统。覆盖城市全部辖区面积的应急联动系统,将实现跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调。快速反应、统一应急、联合行动将成为现实。

   我公司实现的应急指挥系统是以综合通信为纽带(同频同播、异频同播、IP网络、物联网、云计算它们之间的互联),以指挥核心,以接警为重点,集信息获取、信息传输、信息利用、信息发布于一体,并借助多视窗触摸可视化指挥系统进行决策的综合信息管理系统。该系统提供一套完整的指挥调度手段,对公安、消防、交警、监狱、出租车、公交车、急救以及水、电、气、城管等联动单位进行管理,对各种应急服务进行统一接警、分级分类处警。

 

一、城市应急联动系统的五类用户

我们对用户的操作方式和目的,以及现有用户的结构进行分析,将系统用户分为五类:系统维护用户、接警处警用户、业务专业用户、Internet用户、报警用户。

系统维护用户

此类用户拥有系统最高的操作权限,可以直接对系统进行系统维护、权限设置、实施安全策略、程序升级与部署、数据备份与恢复等高级操作。

接警处警用户

是城市应急联动系统的主要用户,要求系统具有很强的实时性和易操作性,可以方便记录事件,随时查询相关资料,获得充足的知识支持,以快速判断事件的性质和轻重缓急程度,做出恰当的应急处置方案。

业务专业用户

此类用户包括巡逻警察、交通警察、消防指战员、急救中心医生、各类专业技术专家等。在平时,他们负责采集、录入原始数据,建立专业数据库和专家数据库。在接到应急联动中心处警员发来的调度及出警指令时,他们需要使用应急联动系统查询本专业的电子地图和专家知识库,及时获得专家支持,完成应急处置任务,随时保持与指挥中心及其他专业用户之间的信息沟通和业务协同,反映、报告现场的最新进展情况,请示下一步行动,请求支援与协助。此类用户对应急联动系统也有很高得实时性要求。

因特网用户

此类用户主要是各级分管领导及相关机构人员。他们通过因特网查询系统存储的各种信息资源,包括应急资源分布、相关制度和职责、应急处理预案、应急处理案例、统计分析图表、趋势分析报告等。此外,社会公众也是因特网用户,他们可以通过浏览官方的警务信息发布网站了解事件的真相、最新进展以及官方的态度和对策,消除可能的误解和谣传,起到稳定人心的作用。

报警用户

通过有线电话、手机等通信终端拨打应急联动系统的报警电话,或者通过各种传感器触发自动报警装置,自动完成报警过程,启动一个新的应急业务流程。要求接警系统具有报警号码简明统一、报警操作方便快捷,通信链路保持畅通,具有很高的可用性。

二、城市应急联动的流程模式

从指挥中心不同的处警流程来划分,包括三种模式:接处合一模式;一级接警,一级处警模式;多级处警模式。

接处合一模式

所谓“接处合一”就是接警席接警以后直接进行事件处理,不需分配给其它席位处理。这种模式一般适用于小型的应急指挥中心,在人数少、接警量不大的情况下对事件的快速处理。但是这种模式不利于复杂事件的专业化处理,在出现重大情况时需要经验丰富的指挥员介入支持以防范风险。

一级接警,一级处警模式

这是国外大型指挥中心普遍采用的模式,即由接警员专门接警,生成事件后根据事件的类别分配给对应的处警员处理,处警员直接指挥到基层单位出警处置,全权负责事件处理。由于接警、处警的专业化分工,因而接处警效率都比较高,适合于大型指挥中心。但是这种模式仍然存在着对简单事件处理效率不高的问题。

多级处警模式

根据事件的性质,确定不同的处警部门。重大事件实行一级处警,由指挥中心直接指挥;一般事件可按归属专业或归属地区分中心负责处理。这种模式确定了应急联动中心的工作重点是以重大事件处理为主,一般事件由相应的职能部门负责处理,其优点是指挥中心从日常事件处理中解脱出来,能够集中精力处理好重大事件;同时也有利于发挥多级部门的积极性,减少体制调整带来的压力。

三、系统组成

通讯系统

应急通信系统包括有线通信系统和无线通信系统,承载语音、视频、数据等信息。主要系统为有线电话调度系统、数字录音系统、多路传真系统、无线调度系统、短波通信系统、卫星通信系统等。

图像系统

图像系统是“城市综合应急指挥系统”的视觉系统,它的核心功能是发现和识别应急事件,并自动创建关键任务,它有“图像接入”功能。“城市综合应急指挥系统”兼容多种制式的图像采集设备,支持早期建设的摄像头设备的复用,支持车载移动图像接入,快速设卡布控,指挥中心可以选择不同图像输入源。

GPS系统

GPS系统是“城市综合应急指挥系统”的定位系统,它的核心功能是对系统中受控制和指挥作战单元进行区域定位,为决策系统提供快速准确的定位服务。

可视化调度系统、指挥系统

可视化调度系统、指挥系统是“城市综合应急指挥系统”的大脑。它的核心功能是下达控制和指挥指令,针对抢险救灾、公安、消防、医疗、交警等应急指挥控制的需要,分析了应急分队指挥的需求,提出并设计了基于GIS/GPS的应急分队指挥控制系统,解决了应急作业活动中应急活动场景可视、应急活动态势可视、应急分队轨迹可视、应急分队行动可控。

四、系统特点

统一接警。

分类处警。

联合作战。

每个警种(特警、公安、交警、医疗)单独划分一个小组,小组内随时通话,突发事件级别低时可以保证单独出警,不影响其它单位待命工作。

每个警种之间可以互相协调通话,保证突发事件中临时需求,由指挥中心控制每个单位,直接的通话多个警种(特警、公安、交警、医疗等)划分一个固定应急小组,突发事件级别高时启动固定应急小组,可以达到多个部门同时相应并发处理事件,节省时间提高效率。

可以设置一个中心指挥和多级分指挥中心,指挥中心可以对相应的应急小组随意调度指挥以及监听,所有通话记录实时保存上传到中心服务器。

  
 
 

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